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鉴定知识
半导体产业链安全警惕不能松懈
发布时间：2023/3/31   来源：杭州中知鉴证科技有限公司  阅读：1019次
9月21日，英特尔称已获得向华为供货许可，据称该公司是最早一批拿到许可的。作为半导体产业链关键环节产品——CPU芯片，似乎争取美国政府对“断供”禁令“放行”的希望还是很大的。对此，我们应有清醒认识，不能因误判形势影响决策。

一、芯片困境犹在，国内半导体产业“断供”危机警报远未解除

（一）英特尔出于商业利益向华为抛来“橄榄枝”难以效仿

X86、ARM、MIPS是目前世界上主流的CPU指令集架构，其中英特尔的X86架构因其弹性、可靠、灵活、可扩展和高性价比长期主导服务器市场。出于维护市场竞争优势地位考虑，英特尔很少进行架构授权。梳理X86架构仅有的两次授权可以看出，英特尔的每次动作均与市场策略相关联——为争取IBM订单向AMD授权；以及为打击台联电向VIA授权。反过来，当其竞争优势受到威胁时，英特尔就会采取发动专利战（如与AMD的“战争与和平”）。

当前，英特尔又一次感到面临危机。老对手AMD基于最新的Zen架构的锐龙Ryzen7，在性能和能效上都大幅领先英特尔的酷睿i7处理器，而价格却不到其一半。AMD的市场份额大幅回升。不仅如此，双方均由聚焦个人电脑市场转向同时专注于云计算类新业务，新的竞争战场正在酝酿形成。尤其是，2020年6月23日，苹果宣布基于自研体系的“Apple Silicon”芯片家族将会逐步取代X86架构处理器，正式提出与X86架构分道扬镳，多年来苹果在产业内的示范效应无疑将会给英特尔一次重创。与此同时，华为机架服务器产品市占率增长明显，因“禁令”再失去华为这一极为重要的客户，将成为英特尔不能承受之痛。此次英特尔积极申请向华为供应芯片的“许可”，并与华为开展服务器合作，同样是出于商业利益的考虑。华为高端芯片制造危机并未解除，英特尔获得向华为供货“许可”恐怕也只能作为个案。

（二）ARM被英伟达收购“中立”身份优势消失殆尽

ARM公司不销售芯片，只授权其知识产权，这种中立的芯片技术供应商模式受到国内芯片及下游企业的青睐。ARM架构在嵌入式端和移动端市场使用广泛，形成了如Android应用等生态体系，市场占有率在90%以上。目前，ARM内核因包含“美国原产技术”受到美国进出口技术管制影响停止向华为等企业授权。而ARM架构发源于英国，长期以来形成了技术中立的形象。2020年9月14日，英达伟宣布收购ARM，ARM架构“中立”的身份以及非美国技术来源这一“出身”优势将消失殆尽，其对我国相关企业架构授权因为包含“美国原产技术”直接处于美国出口管制禁令威胁之下。

（三）MIPS面临美国破产程序走向成谜

MIPS是最早的RISC架构之一，迄今为止MIPS公司已经经历了5次并购或分拆，2020年4月27日，MIPS公司在美国申请了破产清算，导致MIPS架构未来走向极为不确定。2017年，Canyon Bridge花费5.5亿英磅收购了MIPS母公司Imagination，但Imagination公司为规避美国CFIUS审查，将MIPS业务拆分并以6500万美元的价格卖给了Tallwood MIPS。由此，Canyon Bridge公司失去了收购MIPS架构的机会。我国基于MIPS架构研发的CPU潜在的风险不可小觑。

二、处变不惊，坚持以自主创新为本抓住产业链安全“牛鼻子”

（一）树立产业安全战略意识，绷紧产业链安全这根“弦”

树立和强化半导体产业安全战略意识，认识差距，立足自身实际，将产业安全立基于提高该领域的自主创新能力；增强产业链安全主动权意识，在产业规划等政策中把握产业和科技前沿趋势，准确确定技术路线，集中资源攻关；强化知识产权保护意识，在加强研发的同时，提高知识产权保护和运用能力，做好知识产权风险分析评估、储备布局、纠纷预防与应对等工作；加强国内技术出口管制执法，避免核心技术知识产权不当流失，危及产业和经济安全。

（二）发挥新型举国体制优势，加大对半导体产业链关键环节支持力度

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”，最终还是要靠自力更生。加强协同创新，同时发挥市场决定性作用优化科研资源配置，促进创新要素向企业集聚，激发市场主体创新活力；瞄准产业链关键核心环节，如指令集架构等，以应用为牵引，重点扶持自主研发企业，积极推广自主研发产品，逐步建立自主可控的生态环境；在新兴的物联网、工控、AI、边缘计算等领域，鼓励国内企业战略部署和自主研发新一代基于云技术的新产品，对于率先研制出的产品，在符合要求情况下优先推广应用。

（三）利用市场优势和法律手段，提前防范美国出口管制风险

借助国内市场优势，相关产业联盟或行业协会抓住契机，组织并代表国内企业与国外厂商就规避和应对美国出口管制协商，预先制定防范应对策略；在签订或履行相关IP授权合同如指令集架构授权合同等过程中，补充或完善相关条款，明确在国外厂商控制权发生变更时，给予先前已获授权企业以永久授权，或合同免受行政命令干扰，保持合同权利稳定性；明确在美国政府下达出口管制禁令情况下，国外厂商应承担经济补偿、申请出口许可、支持提起诉讼等责任。
 
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